西安古代叫长安，是十三朝古都，历史悠久，文化底蕴深厚
西安古代的别称
城市名称总是人们对城市的第一印象。作为历史悠久的古国，中国流传着许多古老的城市名称，但随着历史演变，其中许多城市的名称也发生了变化。近年来，随着对优秀传统文化的倡导，呼吁一些城市恢复古名的趋势愈发强烈。
2010年，湖北襄樊恢复使用了拥有2000多年历史的古称“襄阳”。与此一些城市的现用名（如黄山和包头）被认为不如古名（分别是徽州和九原）优美且有内涵。也有人建议这些城市应恢复古称。
长安与西安
在众多要求恢复古名的呼声中，最著名也是影响力最大的当属“长安”和“西安”的名称。如今的西安是一座国家中心城市，也是西北地区的经济、政治和文化中心。
而长安，在封建时代长达两千余年的时间里，有近千年的时间作为国都。长安城见证了汉唐两朝的繁荣昌盛，堪称中国古代最重要的城市之一。在陕西省和西安市的“两会”上，也有人频频提出将西安更名为长安的提案。
西安与长安究竟是什么关系？
但西安真的由长安更名而来吗？西安与长安之间，又究竟是什么关系呢？
从中华文明起源到南宋时期经济重心南移至长江流域，作为中华文明发源地的黄河中下游地区是当时中国境内人口最稠密、经济发展水平最高的地区。流域内的关中平原、河洛地区（洛阳）、豫东平原（开封、安阳、商丘等）是我国最早（夏商周时期）的政治经济中心，也是中国早期城市最为集中的区域。
关中平原的重要性
在这些地区中，关中平原可谓是对后世影响最大的区域之一。周朝从这里发源，秦朝以这里为基础一统天下，从秦至宋的一千多年间，政治中心也在这里，长安城也在这里，从初建到辉煌。
公元前350年，在商鞅的主持下，秦国设置咸阳县。并于今咸阳市渭城区境内的渭河之滨营造新都咸阳城。咸阳城建成后，依靠着关中地区的良好发展条件和秦国的国力，迅速发展成为战国时代的首屈一指的大都市。秦始皇统一天下后，更将六国豪门大族迁于咸阳，使咸阳成为当时唯一且绝对的中心。
“长安”的由来
那么，长安在此时存在吗？根据记载关中地区地理和城市建设的古籍《三辅黄图》，在咸阳县下辖有一个长安乡，位于咸阳城的南侧的渭河南岸。秦国对咸阳城宫殿的营建中，离宫兴乐宫即选址于长安乡。这座兴乐宫，在秦时也只是秦朝众多宫室中普通的一座。但数十年后，却会成为决定长安命运的一个楔子。
汉朝定都长安
秦王朝覆灭后，刘邦建立了汉朝。新政权面临建都问题。但此时的秦咸阳早已在秦末的战争中变成一座废墟。只有位于长安乡的兴乐宫，因距咸阳城较远而逃过了战火。或出于节约人力物力的角度，或确实是因为汉朝创立之初百废待兴，刘邦决定利用起这座秦朝留下来的宫殿，定都长安。
前202年，刘邦下令升长安乡为长安县并以兴乐宫为基础修建长乐宫，开始营建汉长安城。两年后，长乐宫建成，汉王朝正式迁都长安，长安城也正式登上了中国历史的舞台。
汉长安城的繁华
起初，受限于国力，长安城的规模并不大。但到汉武帝时期，随着城市的不断扩建，加上汉朝国力的恢复和丝路贸易的繁荣，长安城迎来了高光时刻。据史料记载，西汉长安城居民最多时达24.6万人，商贾贸易繁荣，在市场中可以买到来自全国乃至西域的各类商品。
长安城的政治意义
值得注意的是，汉代长安城中三分之二以上的面积被宫殿、政府机构和贵族宅邸所占据。这座城池所展现出来的，更像是一个政治中心的形象。秦咸阳作为大一统王朝的都城不过14年，而汉长安仅在西汉一朝便当了210年的都城。200年的时间，足以让这座城市成为统一国家的一个象征。
长安与统一国家的联系
正是如此，长安城与统一国家紧密联系在了一起。即使后来东汉迁都洛阳，长安城依然具有与洛阳同等的都城地位，号为西都。而在三国两晋南北朝这个近400年的乱世中，在关中平原在军事上的重要地位和长安城极高的政治地位的双重影响下，长安城成为各路势力斗争的焦点，也延续着它在政治上的无上地位。
隋唐的辉煌
长安城的真正顶峰在隋唐之际到来。隋朝建立后，因汉长安城年久失修，遂在汉长安城南重新营建新都大兴城。这座经过精心规划的城市在完全建成后面积达到汉长安城的2.4倍，甚至比千年后的明清北京城还要大1.4倍。到唐朝建立后，依然定都于此，并恢复长安城的名称。长安也迎来了这座城市最辉煌的时代——人口超过百万，世界上第一个国际化的大都市，亚欧大陆上的文化都交汇于此。
长安的没落
繁华终会落幕，关中平原也有着自己的发展上限。对于关中平原而言，一座大一统王朝的都城所带来的集聚效应，既是发展机遇，同样也是一大挑战。
一座都城的建立汇聚大量的人口，其中不乏贵族、官僚、商人等非农业生产者。如此庞大的人口所需的粮食供给远超出了关中平原的自然承载力，而关中平原作为我国最早进行大规模农业开发的地区也已不具备再次大规模开发的潜力。
汉唐两朝都需通过漕运调配巨量的粮食以满足长安城的需求。
▲汉代关中水利工程布局，漕渠是重要漕运通道，每年向长安城输送粮食达四百万石
唐末，因关中平原屡遭战乱，唐长安城几乎被毁，关中平原的人口大量流失，自然承载力也因长时间的高强度开发而开始下降，对于唐以后的政权而言，重新修筑城池、开通漕运、吸纳人口的巨额成本使得再次定都关中地区将是一件十分不经济的事情。
▲安史之乱后，关中平原地位下降，政治重心不断向中原迁移，经济重心则不断向南方迁移
因为北方的连绵战乱，大量人口迁居南方，中国的经济重心也逐渐南移至长江流域，这也要求王朝的都城需要与长江流域距离更近一些。五代及北宋都选定隋代大运河与黄河的交汇处、漕运更为便利的汴梁城为都城，长安自此不再成为真正意义上的王朝都城。
▲相比于长安，无论是洛阳或是汴梁（汴州）都可以节省大量的漕运成本
五代两宋及元代，长安城依然存在，但仅剩下了一座仅有唐长安城十六分之一面积的小城，长安县也在，但早已失去了京县的地位。而随着经济重心的南移和政治中心的东移，长安逐渐变得愈发不那么重要。
或许在追忆汉唐辉煌之时人们还会想起它，在眼下，长安依然是西北地区的中心、是所归属的各级行政区的治所所在，但与其他的地方中心相比，也已泯然众人矣。
▲五代至宋元时期的长安城范围（红圈）
直到明代，这座千年古城才又一次焕发了生机。明朝北伐攻克长安后，基本保留了元代所设置的陕西省—奉元路—长安县的行政区划，而是取安定西北之意将奉元路改名为西安府，省治及府治依然在长安城，西安府也就是现代西安市的雏形。
之后，为防备蒙古从西北方向的侵犯，朱元璋将自己的次子封在西安府为秦王，在长安城中新建秦王府并扩建城池，也就形成了今日所看见的西安城墙。
▲现在的西安城墙正是明太祖时期修建的
此时的长安城，既是长安县和咸宁县（唐代分割长安县设置）两个县的县城，又是西安府的府城，也是陕西省的省城，更是秦王的王城，城市的地位得到了一定的提高。
而又经过宋代以来的休养生息，关中地区的生态环境得到了一定的恢复，人口也逐渐充盈，自唐末起已落寞了400多年的长安城总算重新成为了一个繁华热闹的大城市。
但也正是从这一时期开始，或许是因为府这一级行政单位地位的提高，人们渐渐开始用西安府城来称呼这座城市。原本“西安府和咸宁县都驻于长安县县城长安城中”的印象，变成了“长安县和咸宁县都驻于西安府府城西安城中。西安城和长安城这两个名称开始在民间混用，渐渐的，西安城的名称终是取代了长安。
▲明西安城平面示意图
在明清两代，西安逐渐取代了长安成为了这座城池的名称，但长安却未就此消失。虽然城市叫西安城，同时也是西安府和陕西省的驻地，但城中的管辖权，依然归属于长安县和咸宁县，而西安府和陕西省除了自己在城中的衙署之外，管不了任何的人或物，这座城市依然是长安县的县城。
▲清代关中地区行政区划图，可见长安县、咸宁县与西安府共用一座城池
但在民国时期，一次区划调整却让西安和长安彻底分开。民国初年，曾经将咸宁县并入长安县，并撤销了西安府这一建制，一时间长安县又回到了汉代初设时的样子。
但1928年，国民政府将长安县的县城划出长安县，成立西安市，长安县依然在城中办公，但已经失去了对城市的管辖权。
▲1933年的长安县（绿色）
虽然两年后西安市便被撤销城市重回长安县，但1939年在抗战大背景之下，上级政府以躲避轰炸为由将长安县政府从城中迁出——长安县设立两千年以来第一次离开它的县城，也彻底失去了它的县城。
三年后，国民政府再次成立了西安市，管辖范围包括长安县县城在内的“东至灞河，西至沣河，南至秦岭，北至渭河”的区域，而原本长安县的县城也就此正式变成了西安城。
▲西京日报，民国时是以西京的名义筹备
▲秦朝关中地区行政区划图
除秦朝和西汉早期采用郡县二级制外，其余朝代的行政单位均类似于“省-府-县”的三级制。
以长安县为例：
汉早期：“京兆尹-长安县”
汉朝：“司隶校尉-京兆尹-长安县”
唐朝：“京畿道-京兆府-长安县”
明清：“陕西省-西安府-长安县”。
由此可见，如今的地级西安市并非由长安改名而来，而是经历了以下变迁：
“内史（秦）-京兆尹（两汉）-京兆郡（三国魏晋南北朝及隋）-京兆府（唐宋）-奉元路（元）-西安府（明清）-西安市（至今）”。
与西安类似，多数地级市都建立于明清时期的“府”的基础上。明清府治所虽然名义上管辖府城，但实际管理权仍归属县府。民国时期，建市时通常将府治县的县城划出，比如西安划走了西安府的长安县城，广州划走了番禺县城，杭州划走了杭县城。
▲今广州市源自广州府番禺县城
汉高祖刘邦始建长安城以来，它始终是人们生活的一部分。如今的西安不再需要改名长安，也并不可能改名。
历史变迁中，改名城市数不胜数，但名字仅仅是个符号。对西安来说，重要的是传承汉风唐韵，延续其千年文脉，承担西北重任。只有如此，它才能真正成为长安，不是表面的名称，而是内在的血脉。
▲大雁塔等古迹见证着西安的辉煌历史
作者: 晚曙
长安大学城乡规划专业在读
责任编辑: Thomas
伦敦政治经济学院毕业生 | 环球情报员主编
—(全文完)—
