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携号转网试运行遇阻：运营商设限，用户选择权受损

自11月10日起，三大运营商携号转网服务正式进入试运行阶段，并计划于12月1日起在全国范围内正式施行。南都记者调查发现，用户在实际申请携号转网过程中遭遇重重障碍，运营商设置的多种限制条件导致不少用户无法顺利办理。

办理条件严苛，用户资格受限

尽管工信部此前宣布携号转网服务将在全国范围内实施，但实际操作过程中，用户需满足多项条件才能办理，例如套餐合约未到期、国际漫游功能未取消等。南都记者实测发现，部分套餐到期时间长达数年，而国际漫游功能也因“系统原因”无法取消，这些限制条件极大限制了用户的选择权。

线上线下均遇阻，用户遭遇“踢皮球”

南都记者尝试通过线上、线下渠道办理携号转网业务，均遭遇阻碍。移动客服表示线上系统正在修复，何时恢复未知；线下营业厅则以套餐未到期、漫游功能未取消等理由拒绝办理。联通营业厅同样以类似理由推脱，并表示无法查询所有无法携号转网的原因。

律师：运营商涉嫌侵害消费者权益

广东合邦律师事务所肖锦阳律师认为，运营商设置的种种限制条件涉嫌侵犯消费者自主选择权和公平交易权，建议用户通过书面申请进行申诉，并呼吁监管部门加强监管，对运营商违规行为进行处罚。

用户呼声高，专家观点存争议

尽管遭遇阻碍，但南都NDX实验室的调查显示，仍有超过六成网友表示将参与携号转网，其中主要原因是套餐性价比和信号问题。通讯专家项立刚则认为，由于运营商同质化严重，携号转网操作复杂，对消费者来说并不划算。

结语

携号转网政策的初衷在于保障用户选择权，促进市场公平竞争。运营商设置不合理限制条件，不仅损害了消费者权益，也违背了政策初衷。期待监管部门能够加强监管力度，切实保障用户的合法权益，推动携号转网政策顺利实施。

采写：南都记者孔学劭实习生廖静娜